La selección objetiva en la contratación de las empresas sociales del Estado
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Autor
Rivas Martínez, Jaminson
López Beleño, Wilmar Enrique
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Resumen
Este artículo aborda la necesidad de indagar ¿Qué factores normativos, estructurales y de control contribuyen en irregularidades o debilidades en los procesos de selección de contratistas en las Empresas Sociales del Estado (ESE), que atenten contra el principio de selección objetiva?, recurriendo en su desarrollo a una investigación de enfoque cualitativa de tipo hermenéutico-jurídica, que permite realizar un análisis de eficacia de las normas jurídicas, especialmente aquellas referidas en cuatro (4) estatutos o manuales de contratación, aunado a los antecedentes doctrinarios y jurisprudenciales en la materia. En suma, el objetivo general que orienta este escrito académico es determinar qué factores normativos, estructurales y de control podrían incidir en irregularidades o debilidades en los procesos de selección de contratistas en la ESE, que atenten contra el principio de selección objetiva de contratistas. Asunto que permite concluir que el deber de selección objetiva como regla en la formación de los contratos estatales, exige el cumplimiento de formalidades mínimas que evite futuras nulidades, en ese sentido se hace necesario el desarrollo de un estatuto especializado de contratación para la gestión y selección de contratistas de estas entidades, lo cual es un proceso ambicioso y complejo, pero con grandes beneficios para el bienestar económico de este sector, pero que alienta a la participación plural en la contratación pública en el sector salud. This article addresses the need to investigate what regulatory, structural and control factors contribute to irregularities or weaknesses in the contractor selection processes in State Social Enterprises (ESE), which violate the principle of objective selection? resorting in its development to a research with a qualitative approach of a hermeneutic-legal type, which allows an analysis of the effectiveness of legal norms, especially those referred to in four (4) statutes or contracting manuals, together with the doctrinal and jurisprudential background in The matter. In short, the general objective that guides this academic paper is to determine what regulatory, structural and control factors could influence irregularities or weaknesses in the ESE contractor selection processes, which violate the principle of objective selection of contractors. Matter that allows us to conclude that the duty of objective selection as a rule in the formation of state contracts, requires compliance with minimum formalities that avoid future nullities, in this sense it is necessary to develop a specialized contracting statute for the management and selection of contractors from these entities, which is an ambitious and complex process, but with great benefits for the economic well-being of this sector, but which encourages plural participation in public procurement in the health sector.
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