Unión temporal : un análisis sobre el desconocimiento de su naturaleza jurídica en la aplicación de sanciones

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Author
Reales Ríos, David
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Abstract
La normativa colombiana, contempla que es posible acceder al contrato estatal a partir de estructuras plurales en aras de garantizar el cumplimiento de los fines esenciales del Estado, sin embargo, hace pocas distinciones entre la Unión Temporal y Consorcio más allá de establecer un régimen insipiente que determina la responsabilidad, lo cual, termina en una falta de delimitación precisa de la institución, desnaturalizando a la Unión Temporal pues en la práctica se desdibuja el alcance de la solidaridad que la norma prevé y termina aplicando ésta de forma absoluta respecto de los integrantes de la estructura. Así las cosas, este artículo presenta una reflexión sobre los elementos in natura de la Unión Temporal, su régimen jurídico aplicable respecto de contratistas singulares y consorcios, para establecer como en los procesos sancionatorios se puede resolver la indeterminación a partir de un esquema progresivo y fundamentado en principios para la aplicación de sanciones. Por último, se presentan conclusiones fundamentadas en un estudio dogmático y jurisprudencial sobre la causa, estableciendo que la naturaleza se encuentra determinada en la forma en que asumen los integrantes de la estructura plural la responsabilidad en el marco del proceso sancionatorio. Colombian law provides that it is possible to access the state contract from plural structures in order to ensure compliance with the essential purposes of the State, however, makes few distinctions between the Temporary Union and Consortium beyond establishing an insipient regime that determines liability, which ends in a lack of precise delimitation of the institution, denaturalizing the Temporary Union because in practice it blurs the scope of solidarity that the rule provides and ends up applying this in an absolute manner with respect to the members of the structure. Thus, this article presents a reflection on the in natura elements of the Temporary Joint Venture, its legal regime applicable to individual contractors and consortia, to establish how in the sanctioning processes the indeterminacy can be resolved from a progressive scheme and based on principles for the application of sanctions. Finally, conclusions are presented based on a dogmatic and jurisprudential study on the cause, establishing that the nature is determined in the way in which the members of the plural structure assume the responsibility within the framework of the sanctioning process.
Collections
- Tesis [725]