¿Son responsables fiscales los concesionarios? : estudio de caso, concesionario de repavimentación pista sur de El Dorado

Figueredo Blanco, Fernan Rolando

dc.contributor.advisor	López Osorio, Carolina del Pilar
dc.contributor.author	Figueredo Blanco, Fernan Rolando
dc.coverage.spatial	Lat: 06 15 00 N degrees minutes Lat: 6.2500 decimal degrees Long: 075 36 00 W degrees minutes Long: -75.6000 decimal degrees	eng
dc.coverage.spatial	Lat: 06 15 00 N degrees minutes Lat: 6.2500 decimal degreesLong: 075 36 00 W degrees minutes Long: -75.6000 decimal degrees
dc.date	2024-01-12
dc.date.accessioned	2024-03-04T13:53:34Z
dc.date.available	2024-03-04T13:53:34Z
dc.identifier.other	T 0493 2023
dc.identifier.uri	http://hdl.handle.net/11407/8287
dc.description	El patrimonio del Estado está jurídicamente protegido bajo la potestad constitucional del control fiscal, que garantiza su defensa y protección y que, con ocasión del daño por causa de una conducta, a través de la responsabilidad fiscal procura su resarcimiento. Este patrimonio público está conformado por todos los recursos, intereses y bienes propios del Estado, destinados al interés general, así como por los bienes y servicios que se le deben prestar a todas las personas como sujetos de derechos, y cuya misión es la materialización de los fines esenciales del Estado. Así mismo, se integran al patrimonio estatal, los bienes públicos que se identifican por ser imprescriptibles, inalienables e inembargables; características que no impiden que el Estado los utilice con fines públicos o privados mediante concesión. La concesión implica, prestar un servicio público, de obra o bien, destinados al servicio o uso público. Bajo este contexto, el concesionario puede desplegar funciones de gestor fiscal o realizar actividades conexas con esta. Sin embargo, su participación, incidencia o contribución en las actividades contractuales no le otorga de manera ineludible tal connotación y no siempre lo hace sujeto pasivo de la acción fiscal. Este artículo tiene como objetivo presentar un análisis a partir de un caso práctico de las variables que debe analizar el operador fiscal al momento de delimitar el “Control Fiscal”, y la “Gestión Fiscal” para determinar la “Responsabilidad Fiscal” de los concesionarios, conceptualizando sobre el control fiscal y la gestión fiscal, definiendo el daño patrimonial al Estado con base en el análisis de la integralidad de los elementos que conllevan la responsabilidad fiscal y su configuración dentro de los contratos de concesión. El método de investigación y el eje de análisis y estudio partirán en demostrar la valoración de las funciones constitucionales y legales sobre el control y la responsabilidad fiscal en el contrato de concesión, desde la perspectiva de la casuística. Como resultado del presente estudio de caso es que los concesionarios tienen la posibilidad de estar inmersos en una investigación de responsabilidad fiscal e igualmente de manera transversal la aplicación de los mecanismos alternativos de conflictos cuyo resultado incide de manera determinante el proceso de responsabilidad fiscal. Se concluye entonces que los concesionarios pueden ser vinculados como presuntos responsables fiscales por actos significantes que afectaron la gestión fiscal, ocasionando daño patrimonial del Estado.	spa
dc.description	The State's patrimony is legally protected under the constitutional power of fiscal control, which guarantees its defense and protection and which, on the occasion of damage due to conduct, through fiscal responsibility seeks its compensation. This public patrimony is made up of the assets, resources and patrimonial interests of the State, destined for the general interest, as well as the goods and services that must be provided to all people as subjects of rights, in compliance with the essential fines of the State. Likewise, the state patrimony is integrated, the goods for public use that are characterized by being imprescriptible, inalienable and unseizable; characteristics that do not prevent the State from using them with public or private fines through concession. The concession implies providing a public service, work or good, intended for public service or use. Under this context, the concessionaire can deploy fiscal manager functions or carry out activities related to them. However, his participation, incidence or contribution in contractual activities does not inevitably give him such a connotation and does not always make him a passive subject of tax action. The purpose of this article is to present an analysis based on a practical case of the variables that the fiscal operator must analyze when establishing that a concessionaire is a fiscal manager and, therefore, linked to the fiscal responsibility process.	eng
dc.format.extent	p. 1-29
dc.format.medium	Electrónico
dc.format.mimetype	application/pdf
dc.language.iso	spa
dc.publisher	Universidad de Medellín	spa
dc.rights.uri	http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0	*
dc.title	¿Son responsables fiscales los concesionarios? : estudio de caso, concesionario de repavimentación pista sur de El Dorado	spa
dc.rights.accessrights	info:eurepo/semantics/openAccess
dc.publisher.program	Maestría en Contratación Estatal	spa
dc.relation.citationstartpage	1
dc.relation.citationendpage	29
dc.audience	Comunidad Universidad de Medellín	spa
dc.publisher.faculty	Facultad de Derecho	spa
dc.publisher.place	Medellín	spa
dc.type.hasversion	publishedVersion
dc.type.hasversion	info:eu-repo/semantics/acceptedVersion
dc.relation.references	Amaya, U. A. (2013). Teoría de la responsabilidad fiscal. Aspectos sustanciales y procesales. Universidad Externado de Colombia.
dc.relation.references	Álvarez, L. A. (2021). El daño patrimonial al estado. proceso de responsabilidad fiscal. Leyer Editores.
dc.relation.references	Auditoría General de la República. (31 de marzo de 2020). Concepto 0006241 de 2020.
dc.relation.references	Carrillo, J. M. (2006). Del patrimonio público una aproximación al concepto ya su contenido. Prolegómenos, 9(17), 23-34. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=87601702
dc.relation.references	Congreso de la República. Acto Legislativo n.º 04 del 18 de septiembre de 2019.
dc.relation.references	Congreso de la República. Decreto Ley 403 del 16 de marzo de 2020.
dc.relation.references	Congreso de la República. Ley 105 de 1993 (30 de diciembre), por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial n.º 41158 de diciembre 30 de 1993.
dc.relation.references	Congreso de la República. Ley 80 de 1993 (28 de octubre), por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
dc.relation.references	Congreso de la República. Ley 143 de 1994 (11 de julio), por la cual se establece el régimen para la generación, interconexión, trasmisión, distribución y comercialización de electricidad en el territorio nacional, se conceden unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones en materia energética. Diario Oficial n.º 41.434 de julio 12 de 1994.
dc.relation.references	Congreso de la República. Ley 610 de 2000 (15 de agosto), por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías. Diario Oficial n.º 44133 del 18 de agosto de 2000.
dc.relation.references	Congreso de la República. Ley 1508 de 2012 (10 de enero), por la cual se establece el régimen jurídico de las Asociaciones Público Privadas, se dictan normas orgánicas de presupuesto y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial n.º 48308 de enero 10 de 2012.
dc.relation.references	Congreso de la República. Ley 1437 de 2011 (18 de enero), por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Diario Oficial n.º 47.956 de enero 18 de 2011.
dc.relation.references	Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B, radicado n.º 25000-23-26-000-1996-3323-01 (23649)
dc.relation.references	Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, radicado n.º 050012333000201801146 01
dc.relation.references	Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, radicado n.º 25000234100020190024301.
dc.relation.references	Constitución Política de Colombia [Const]. Art. 6. 7 de julio de 1991 (Colombia).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0000006 de 2018 (Colaboración armónica).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0000116 de 2018 (Colaboración armónica).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto _0000182 de 2018 (Colaboración armónica).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0000016 de 2019 (Colaboración armónica).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0000136 de 2018 (Responsabilidad fiscal contratistas del Estado)
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0000185 de 2020 (Responsabilidad fiscal contratistas del Estado)
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0000185 de 2020 (Responsabilidad fiscal contratistas del Estado)
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0018898 de 2008 (Responsabilidad fiscal contratistas del Estado)
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto 0173363 de 2014 (Responsabilidad fiscal contratistas del Estado).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). (4 de abril de 2003). Concepto Oficina Jurídica_580 de 2003 (Concesionarios).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). Concepto Oficina Jurídica 0069878 de 2008 (Concesionarios).
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). (22 de diciembre de 2010). Concepto Oficina Jurídica 0085265 de 2010 (Concesionarios)
dc.relation.references	Contraloría General de la República (CGR). (10 de agosto de 2017) Fallo n.º 1348. Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal número PRF-2014-02038_UCC-PRF-038/012.
dc.relation.references	Corte Constitucional. (13 de noviembre de 1996). Sentencia SU-620 de 1996 Sentencia SU- 620 -96 [MP. Antonio Barrera Carbonell].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (7 de octubre de 1998). Sentencia C-563 de 1998 [MP. Antonio Barrera Carbonell y MP. Carlos Gaviria Díaz].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (9 de agosto de 2001). Sentencia C-840 de 2001 [MP. Jaime Araujo Rentería].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (28 de enero de 2003). Sentencia C-037 de 2003 [MP. Álvaro Tafur Galvis].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (16 de marzo de 2004). Sentencia C-246 de 2004 [MP. Clara Inés Vargas Hernández].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (9 de mayo de 2007). Sentencia C-340 de 2007 [MP. Rodrigo Escobar Gil].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (11 de marzo de 2015). Sentencia C-103 de 2015 [MS. María Victoria Calle Correa].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (6 de mayo de 2020). Sentencia C-140 de 2020 [MP. José Fernando Reyes Cuartas].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (10 de marzo de 2022). Sentencia C-090 de 2022 [MP. Antonio José Lizarazo Ocampo].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (24 de marzo de 2022). Sentencia C-113 de 2022 [MP. Antonio José Lizarazo Ocampo].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (30 de junio de 2022). Sentencia C-237 de 2022 [MP. Paola Andrea Meneses Mosquera].
dc.relation.references	Corte Constitucional. (30 de noviembre de 2022). Sentencia C-438 de 2022 [MP. Jorge Enrique Ibáñez Najar].
dc.relation.references	Fajardo-Peña, S. (2017). La responsabilidad fiscal de los contratistas del Estado. Revista digital de Derecho Administrativo, (18), 327-351. https://doi.org/10.18601/21452946.n18.13
dc.relation.references	Fandiño, J. E. (2014). La Contratación estatal. Leyer Editores.
dc.relation.references	Gómez, I. D. (2016). La Seguridad Jurídica. Volumen I: El caso de la responsabilidad fiscal en Colombia. Universidad Externado de Colombia.
dc.relation.references	Sevilla, A. (1 de marzo de 2020). Tasa interna de retorno (TIR). Economipedia. https://economipedia.com/definiciones/tasa-interna-de-retorno-tir.html
dc.relation.references	Rico, L. A. (2019) Teoría General y Práctica de la Contratación Estatal (11.º ed.). Leyer Editores.
dc.rights.creativecommons	Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International	*
dc.type.coar	http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc
dc.type.local	Tesis de Maestría
dc.type.driver	info:eu-repo/semantics/masterThesis
dc.type.driver	info:eu-repo/semantics/article
dc.identifier.reponame	reponame:Repositorio Institucional Universidad de Medellín	spa
dc.identifier.instname	instname:Universidad de Medellín	spa
dc.description.degreename	Magíster en Contratación Estatal	spa
dc.description.degreelevel	Maestría	spa
dc.publisher.grantor	Universidad de Medellín	spa

Ficheros en el ítem

Nombre:: T_MCE_776.pdf
Tamaño:: 423.1Kb
Formato:: PDF

Ver/

Este ítem aparece en la(s) siguiente(s) colección(ones)

Tesis [673]

Mostrar el registro sencillo del ítem

Excepto si se señala otra cosa, la licencia del ítem se describe como Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International